徐州养老保险对比研究
标准与待遇不变

02 / 分年龄结论

先比多交、早领，再看一生收支。

主表男性、无既往缴费，50岁居民未假设到龄补缴，因此65岁领；职工20年缴够后70岁领。实际补缴资格和已有年限会改变结果。女性及更高年龄须按出生月与身份另核。

03 / 累计净现金

43岁案例：提前领取的收入必须计入。

04 / 同累计投入

把双方总缴费对齐后再比较。

本节单独对齐累计支出，居民与职工的年缴金额可不同，安排以表格为准。最低选项下，共同总支出不低于职工20年最低缴费24.12万元，需适当提高居民年金额；主年龄表仍是双方同年金额。同总成本按未舍入金额对齐，展示的年金额取分；实际档位与资助金额须核准。同总成本也不等于同现值，缴费时点不同。

05 / 更高缴费金额

提高职工档位会增加月额，也增加投入。

2026职工养老完整年最低按缴费基数下限测算为12060元。年预算只有500、3000或1万元，不能画出不存在的“按该金额足额缴职工”方案。养老以外的医保、税收抵扣及符合条件的社保补贴需单独评估。[S1]

06 / 身故与家庭总账

余额继承、丧葬抚恤、生前领款要分开。

居民看剩余个人账户，已领的钱计入生前收入，不能再退全部原始本金。职工统筹部分不是个人存款原额退款，但因病或非因工死亡，另有符合条件的丧葬抚恤。缴费不足5年时，遗属待遇合计受个人缴费上限限制，灵活就业按记入个人账户的本金部分计算。[S8] [S9]

养老金递增和个人账户利息是不同参数；职工增额按退休时账户与基础构成比例分摊扣减，有国家1997年管理办法第24条依据；未套用其中旧入账比例及旧利率权限。实际年度结息与余额仍需账本核定。[S21]生前停缴不等于可自由退保，两制度基本养老金及遗属待遇也不能重复领取。[S2] [S11]

07 / 两个版本究竟改变什么

缴费相同；居民退休首月与后续待遇提高。

解释：2%是退休后整笔月养老金的年度复利预测；20元是居民基础养老金“每月标准”的年度增加额，个人账户月额保持原标准。以43岁起步为例，2043年60岁时基础额为267＋17×20＝607元/月，2044年1月起为627元/月。居民年度调整假定从1月生效；职工首次2%假定领满12个月后生效，都不是已公布未来生效月。这两项都不是个人账户记账利率，也不是已经承诺的未来政策。

08 / 原始来源与计算边界

公式、时间、地域与未知值保留。

职工基础＝计发基准×(1＋平均缴费指数)÷2×年限×1%。各人物为2026年10月满相应周岁、11月首次起缴的零记录男性，缴费年指完整12个月；2026自然年首次起缴仅含11、12月。累计收支含所列生日月份（10月）的支付，80岁月额也取该月份；职工下一次2%情景增长在11月，不提前计入。账户等效月利率＝(1＋预测年利率)^(1/12)－1：居民每参保周年首月入账，职工按月末入账，未模拟官方到账日与自然年度积数结息。未来记账利率固定作预测，实际按年度公布、到账时间与结息规则计入；本报告不是实际历史账单复核。

居民60岁一般需满15年；职工最低年限2039起达到20年，男性法定年龄最终63岁，女性与弹性退休另核。居民转职工钱可转、居民年限不折算职工年限。县市、特殊身份、补缴资格、旧职工年限不套用本主表。没有按寿命概率加权，未核地方高龄/长缴奖励与居民丧葬不计。

1. S1 江苏2026年度社会保险有关基数：苏人社发〔2026〕30号
   生效/统计期：2026-01-01—12-31；范围：江苏职工社保。缴费基数下限5025、上限25127元/月；没有公布养老金计发基数。
2. S2 江苏企业职工基本养老保险规定：省政府令146号
   生效/统计期：2022-01-01起；范围：江苏职工养老，含灵活就业。灵活就业费率20%；领取资格、延缴、待遇公式。
3. S3 江苏企业职工基本养老保险实施办法：苏人社规〔2024〕1号
   生效/统计期：2025-02-01起；范围：江苏职工养老。女灵活就业原年龄55；按国家延迟退休办法；缴费按到账起息、到龄次月领取、计发及舍入规则。
4. S4 全国人大常委会延迟退休决定：政府转载
   生效/统计期：2025-01-01起；范围：全国职工养老。男性最终63、女性55/58；2030起最低年限年增半年，2039年20年；弹性提前最多3年。
5. S5 实施弹性退休制度暂行办法：人社部发〔2024〕94号
   生效/统计期：2025-01-01起；范围：职工退休。提前退休采用所选年份最低年限；延迟采用法定年份年限；本人适用手续需确认。
6. S6 徐州市基金（费）征收标准一览表：徐州税务
   生效/统计期：居民缴费表为2025年度；范围：徐州市区居民缴费；徐州职工费率。市区居民普通最低500元；灵活就业养老20%。县市标准不得直接照搬。
7. S7 徐州鼓楼区人社关于居民待遇与缴费的官方答复
   生效/统计期：2024历史基础额、2025缴费；范围：徐州鼓楼区；缴费答复称按市统一要求。2025最高缴费档1万元；2024鼓楼基础238元。不证明2026全市267元或2万元普通档。
8. S8 国务院统一城乡居民养老制度意见：国发〔2014〕8号
   生效/统计期：2014制度文件，地方细则另核；范围：全国居民养老。男女60岁、一般满15年；账户÷139、余额可继承；资助上限；500元以上正常缴费补贴不低于60元。
9. S9 企业职工养老遗属待遇暂行办法：人社部发〔2021〕18号官方附件
   生效/统计期：国家办法2021-09-01起；范围：只采用附件全国办法，不采用吉林地方特例。丧葬2个月省城镇收入；抚恤3—24个月，退休后递减最低9；不足5年上限、两制度遗属待遇不能重复。
10. S10 2025年江苏省国民经济和社会发展统计公报
    生效/统计期：统计期2025年度；范围：江苏全省城镇居民。年可支配收入68956元，用于2026死亡待遇演示基准；未来数值未知。
11. S11 城乡养老保险制度衔接暂行办法：财政部
    生效/统计期：2014-07-01起；范围：全国两制度衔接。居民转职工钱转、年限不转；职工转居民钱与年限合并；重复时段清理，不能双领。
12. S12 江苏居民养老宣传月启动：省人社厅
    生效/统计期：报道时间点；范围：江苏省定最低标准。该时点最低248元，不能作为2026-10徐州现行标准。
13. S13 国务院完善企业职工养老制度决定：国发〔2005〕38号政府转载
    生效/统计期：2006计发改革；后续调整另核；范围：全国职工养老基本机制。灵活就业20%中基数8%进个人账户；计发月数60为139、63为117。
14. S14 中华人民共和国社会保险法：市场监管总局法规库
    生效/统计期：2011-07-01起，现行修正文本；范围：全国社保。个人账户不得提前支取、死亡余额可继承；丧葬抚恤权益，用人单位依法参保。
15. S15 江苏盐城人社：到龄不足年限官方答复
    生效/统计期：解释2011人社部令13号，与S4合读；范围：全国职工养老补缴规则解释。2011年7月前参保延缴5年不足可一次性补至15；2026新参保不具备该旧参保条件。
16. S16 江苏就业促进条例
    生效/统计期：2022条例文本；范围：江苏符合认定条件的就业困难人员。灵活就业补贴有认定和期限条件；比例半数至三分之二，不是40/50岁人群的普惠资格。
17. S17 防城港社保中心：2025第三季度社会保险信息披露
    生效/统计期：2025年度个人账户利率；范围：地方官方披露全国统一的职工年度记账利率。2025职工个人账户记账利率1.5%；结合江苏按国家执行规则推用，不把它当2026值。
18. S18 江苏司法厅：企业职工养老规定政策解读
    生效/统计期：解释2022起施行的省规定；范围：江苏企业职工养老，含灵活就业。职工个人账户记账利率发布权限统一上收到国家，江苏按国家公布值计息。
19. S19 威海人社：2026年8月社会保险热点问题解答
    生效/统计期：全国记账机制解释；范围：职工个人账户，含灵活就业。灵活就业记账利率与企业职工相同，2016起国家每年统一公布。
20. S20 淮安财政：省级部门明确2026年居民养老记账利率
    生效/统计期：2026年度居民个人账户利率通知；范围：江苏省级居民年度记账机制。确认省人社厅、财政厅另发通知；公开页面不列数值，不能据此推定2026利率。
21. S21 职工基本养老保险个人账户管理暂行办法：劳办发〔1997〕116号官方转载
    生效/统计期：1997年历史管理规定；现行及未来账务须结合后续规定核定；范围：国家企业职工个人账户管理历史依据。第24—25条记载退休调整增额按退休时账户与基础比例列支、余额继续计息。用于解释模型分摊依据，不沿用旧11%入账或旧地方利率权限。